对移民的牧灵关怀是今日达成教会使命的方法
1. 『耶稣基督昨天、今天，直到永远，常是一样』 (希十三8)。这句话出自圣保禄宗徒，而且被选做刚刚结束的大禧年的格言。这句话也让我们想起耶稣----为拯救世人而降生成人的圣言----的使命。教会为了传播福音而忠于教会的使命，因此持续不断地接近各个国家的人民，为带给他们救恩的福音。
在世界移民日的此时，我愿藉此一文告，从庞杂的移民和迁徙现象来反省教会的传教使命。为庆祝今年的世界移民日，我们选了以下的主题：『对移民的牧灵照顾，是今天达成教会使命的途径』。对于移民的牧灵照顾，是许多牧灵机构所念兹在兹的，因为他们很清楚，无数的问题都是从这里产生的。他们也对那促使无数男女离乡背井的各种情况十分了解。其实，自愿迁徙是一回事，由于意识型态、政治或经济限制而迁徙则是另外一回事。为不同类型的移民及各处旅行的人设计并实行适当的牧灵照顾时，不可忽视这一点差别。
宗座移民与旅行委员负责向迁徙人士表达教会的关心，此委员会就用前面提到的名词『移民』(migrant) 来代表人类所有的迁移现象。『移民』这个名词，首先是指为了追求自由和安全感而到国外的难民和流亡者。然而它也指到国外念书的年轻人，以及为了在别处寻求更好的生活条件而离开自己国家的人。移民的现象仍继续扩大，对教会的牧灵工作带来问题及挑战。梵二大公会议【主教在教会内牧灵职务法令】中就曾呼吁：『有些信友，因着他们生活的情形，未能完全或根本不能享受本堂基本的牧灵照顾，如许多侨民、流亡者、难民等….，教会应格外照顾』(18号)。
在这个复杂的现象中，有无数因素包含在内：推动人类大家庭政治和法律上的合一，是现代的趋势；文化交流的显着增加，国与国之间相互依赖，尤其是在经济上；贸易自由化，尤其是资金的自由化；多国企业的倍增；贫富国家之间的不平衡；通信及交通运输方式的发展。
2. 这些因素的交互影响，造成了大批人从一地迁移到另一地的现象。尽管迁移的形式和规模各有不同，但迁移成为人类的一个普遍特征。这使许多人直接间接受到影响。这个影响深远又复杂的现象，要求我们对已发生的结构的改变，例如经济和社会生活的全球化，做深入的分析。在同一个法律和社会制度中，各种族、文明和文化的会合，产生了『共存』的问题，急待解决。国家的边境逐渐消失，地方与地方的距离缩短了，世界各地发生的事件，即使最遥远的地方都会感受到它的影响。
我们正目睹着思想和生活方式的重大改变，这些改变除了带来正面的因素外，也一定会呈现模棱两可的层面。例如，世事短暂无常之感，会使人选择新的事物，而不利于社会的安定以及明晰的价值体系。人们的心灵更好奇更开放，更敏感，也更愿意交谈。在这种气氛下，也许会使人更深入自己的信念，但也可能使人沈迷于肤浅的相对主义。『迁移』往往意味着从原先生长的地方连根拔起，移植到使人有孤独之感，也让人默默无闻的地方。这处境会使人排斥新环境，但也可能恰好相反，毫无异议地全盘接受。有时甚至愿意被动地经历现代化，这很容易成为文化及社会疏离的源头。人类的迁移，表示有无数的机会等着开启、遇见、聚集；但我们不能忽视一个事实，由于身处不平衡及充满恐惧的社会，产生封闭的心态，造成个体和集体受到排斥的现象。
3. 教会在做牧灵计划时，尽量把这些重大问题列入考虑。传播福音是以人类整体的得救为目的，透过使人得到符合人性尊严的生活条件，而获得真正而有效的释放。教会在基督内获得各式各样的人，这现象催促教会宣扬人的基本人权，并在这人权遭到践踏时，挺身而出、大声疾呼。因此教会毫不停止地肯定并维护人类的尊严，并强调从这尊严衍生出来的不可分离的其它权利。包括下列权利：拥有自己的国家，自由地生活在自己国家，与家人共同生活，能得到有尊严的生活所必须有的物品，保存并发展自己的种族、文化和语言传统，能公开宣讲自己的宗教，以及在任何情况下，都能受到合乎个人尊严的对待及承认等。
这些权利的具体行使，是以全世界人类共同福祉为念，而超越了国家主义。移民他国的权利也应该列入考虑，进入另一国家。教会承认每个人都有这权利，有权为了追求更好的生活条件，而离开自己的国家。当然，在行使此种权利时，必须有所规范，因为如果毫无约束，就可能损及接受移民的国家的公众利益。在各种利益与个别国家的法律纠缠在一起之前，必须先要有国际法规来规范每一个人的权利，这样才能避免单方面的决定，伤及最弱势的人。
关于这方面，我在一九九三年世界移民日的文告中，呼吁大家注意，虽然高度发展的国家并不常能同化迁入的移民，然而我们仍要指出，一个国家不能只以保障自己的繁荣，做为接受移民的标准，却不考虑由于遭受苦难，而不得不要求友好款待的人。
4. 教会尽力透过牧灵活动，让移民不致缺乏福音的光明和支持的力量。在时间的流逝中，教会对于离开自己国家的教友，愈来愈关心注意。尤其是在十九世纪末期，大批天主教移民离开欧洲，横渡大洋。有时他们因为没有神父，也缺少教会的组织，使信仰遇到危机。由于不懂当地语言，无法受到所移民国家的牧灵照顾，一切只有靠自己。
因此『移民』其实是很不利于个人的信仰，这也引起许多牧人的忧虑，有时候甚至令他们对这方面的牧灵工作感到泄气。然而到后来，他们很清楚地看到这个现象已无法停止。教会也预见到移民现象会成为向其它国家传播信仰的有效方式，因而开始引介适当的牧灵活动。教会根据这些年来积聚的经验，发展出一套为移民的牧灵关怀，并于一九五二年颁布宗座宪令【离开纳匝肋的家】 (Exsul Familia Nazarethana)。此宪令谈到移民时，表示应该确使移民能接受到与当地居民同样的牧灵关怀及协助，所以为保持信友的信仰、帮助信友在信仰上成长的牧灵关怀，也应该能应用在移民教友身上。
后来梵二大公会议也从牧灵的角度，把各种迁移现象，例如移民、难民、流亡者、外籍学生等等归为一类，定义为『住在自己国家以外，而无法享受正常的牧灵关怀的人』。因为他们不是住在自己国家中，因此需要一位能说他们语言的神父，给他们特别的协助。
我们先考虑的是移民者的信仰会遇到危机，然后更适当的考虑到移民的权利，现在我们要谈的则是在牧灵关怀中，应尊重一个人的文化遗产。从这个角度来看，【离开纳匝肋的家】宪令中提到的限制，即这种牧灵关怀只帮助到移民的第三代为止，此种限制不再存在，并肯定只要有需要，就一直有接受协助的权利。
事实上，移民并不是堂区中，除了儿童、青年、已婚夫妇、职工、职员等类别之外的另一个类别，因为前面所举的各个类别，都有同样的文化和语言。但移民则属于另一种社群，应该在尊重文化遗产的原则下，接受与他们所来自国家相似的牧灵照顾，需要与他们使用同样语言的神父，而且是长期性的。对他们必须有稳定、个人性及团体性的人灵关怀，能在信友有紧急需要时伸出援手，一直到他们能融入地方教会，接受堂区里正常的牧灵照顾。
5. 这些原则已列入现行的教会法规，而教会法规把对移民的牧灵照顾纳入了一般的牧灵照顾中。在个别的标准之外，并就移民的的牧灵照顾来说，新法令的特色，是来自梵二大公会议的教会法所得到的灵感。
因此对移民的牧灵照顾就成为一个有组织的活动，专为服务移民教友，但不是以个人为主，而是针对移民团体，给以特别的牧灵照顾。然而按其性质来说，这服务是暂时性的，虽然法律并没有明确规定中止服务的时间。在堂区来说，这服务的结构，并不是代替性的，而是附加的组织，迟早要与堂区的组织结合。事实上，虽然对移民的牧灵照顾，已经考虑到这个团体有自己的语言和文化，在平日的使徒工作中，这一点是不能忽视的，但并无意以保持和发展这语言和文化做为其宗旨。
6. 由历史可知，天主教徒迁移到别的国家时，如果在这段时期有人陪伴，不但能保持信仰，也能找到一片沃土，使信仰向下扎根，成为属于个人的信仰，并能以生活为信仰作证。在这些世纪中，人类的迁移表示教会在世界各地都不断有传扬基督福音的管道。今天人类迁徙的状况有了很大的改变：一方面天主教徒的迁移逐渐减少；另一方面，非基督徒迁移到以天主教徒为多数的国家定居的情形却逐渐增加。
我在【救主的使命】通谕中，提醒人们注意教会对非基督徒移民的责任，强调由于移民的定居，而产生彼此接触、文化交流的机会。这些都促使基督徒团体以友好的态度来欢迎、帮助移民，并与他们交谈。而先决条件是要深入觉察到天主教教义对非基督宗教的重要性 (参阅梵二文献【教会对非基督宗教态度宣言】)，这样才能以长期性的关心及尊重的态度，致力于宗教交谈，以期相互了解、相互充实。我在前面提过的【救主的使命】中写道：『根据救恩计划，教会并不认为在宣讲基督和致力宗教交谈之间有何冲突。反之，在向万民传教的背景中，她觉得有需要把两者连结一起。这两个要素必须维持它们的密切连系和它们的特色，因此它们不应被混淆、操纵，或被视为是一样的事，好像它们是可以彼此取代的』 (55号)。
7. 在古老的基督宗教国家中有非基督徒的移民，这是对教会的一项挑战。这个现象使教会的爱德工作继续活跃，例如在这些弟兄姊妹找寻工作和住屋时，帮忙他们，给他们温暖。这个行动与许多传教士在传教地区所做的事颇为相像。他们照顾病人、穷人、不识字的人。这是门徒的做法：他答复有困难的邻人的期望和需要，虽然门徒的基本使命是宣扬基督和祂的福音。他知道『宣讲耶稣』是对别人的第一个爱的行动，在一切爱的表达之上，不论这个表现是多么宽宏慷慨。『如果不宣讲纳匝肋的耶稣、天主之子的名字、教训、生活、许诺、天国及奥迹』，就不是真正的宣传福音 (【在新世界中传福音】劝谕，22)。
有时，由于宗教相对主义和冷漠主义愈来愈盛行，很难彰显出爱德工作的灵修幅度。有些人担心，以传福音为目的而做爱德工作，会使人看出他们的意图，而指责他们想改变别人的信仰。宣扬福音、为爱的福音作证，是向移民传教使命的缔结组织 (参阅【新千年的开始】文告，56)。
在此我要向献身于此传教工作的众多使徒致敬。我也愿追忆教会为了满足移民的期望所做的努力。其中我很乐意提到『国际天主教移民委员会』(International Catholic Migration Commission)，此委员会将在二○○一年庆祝成立五十周年。它成立于一九五一年，是当时教廷国务院副国务卿Giovanni Battista Montini蒙席所发起的。这个委员会成立的目的，是为响应那些迁徙流亡者的紧急需要，因为许多生产机器遭战争破坏，必须重新制造，而全人类的处境都十分悲惨。由于战胜者规定了新的政治版图，使他们不得不迁移。这位日后的教宗保禄六世，在一九五一年六月五日国际天主教移民委员会成立大会上致词时，强调必须消除阻碍移民的障碍，使失业者有工作机会，流离失所者有栖身之处。他并说，新成立的国际天主教移民委员会的目标，就是基督的目标。这些话完全说明了委员会成立的意义。
当我为了天主所给予的服务而感谢天主时，我希望上述的委员会能履行承诺，对难民和移民付出关心与协助，同时在这些人的情况愈加困难、愈加不确定时，委员会能付以更多的关怀。
8. 今天，向广大而繁多的移民世界宣扬爱的福音，需要对文化状况特别关切。对许多人来说，到一个陌生的国家去，表示要遇到许多陌生的生活方式和思考方式，他们会产生不同的反应。各个都市和国家中有愈来愈多的不同种族、不同文化的社群。这对基督徒也是一大挑战。以平静的态度来研究这个新的情况，可看出许多值得赞赏的价值观。天主圣神并不受族群或文化的约束。他透过各种奥秘的方式来启发人、给人灵感。天主圣神借着不同的途径，为每个人带来救恩，带来耶稣，即圣言降生成人，『他是世上所有宗教渴望的满全，因此是他们唯一且是最有权威性的满全』 (【第三个千年将临之际】文告，6)。
这样的研究，一定可以帮助非基督徒移民看到，他自己的宗教情操是他在文化认同中的一大要素，同时也让他发现基督信仰的价值。为达到这个目的，地方教会与了解移民者文化的传教士合作，是非常重要的事。这表示要在移民团体和他们原来的国家之间建立联系，同时让移民地区的人，了解这些移民的文化和宗教背景，以及他们之所以要移民来此的原因。
帮助有移民迁入的团体，不但对移民表示热诚的欢迎，也能以开放的心胸来与他们会晤、合作、交流，这是非常重要的。此外更要让他们能接触到与他们来自同一国家，而来为自己的同胞服务的牧灵人员。如果能为他们成立接待中心，帮助他们为新生活做准备，那对他们是非常有用的。
9. 这种能彼此充实的不同文化及不同宗教之间的交谈，有一个先决条件，就是要充满互信以及尊重信仰自由的氛围。因此，在许多有待基督之光照亮的区域，其中一个区域就是『自由』，尤其是信仰自由，因为信仰自由有时仍受到限制或约束。信仰自由是其它真自由的前提及保证。我在【救主的使命】中写道：『信仰自由，不是多数或少数宗教的问题，而是每一个人不可剥夺的权利』 (39号)。
自由是基督信仰中最基本的幅度，因为那不是人类传统的传递，也不是哲学讨论的结论，而是天主白白的恩赐，这与人类良心应获得的尊重相关联。天主借着圣神有效地工作；天主才是真正的主角。人是他所使用的工具，对每一个人，天主都指派了一项特别的任务。
福音是为每一个人的。每一个人都有机会分享天国的喜乐，没有一个人被排除在外。今天教会的使命，是每一个人----不论文化或种族，都有具体的机会遇见基督。我全心希望每一位移民都能得到这样的机会，我也保证会为此祈祷。
我把那些照顾移民者的奉献及慷慨的心意，都托付给耶稣的母亲玛利亚、上主谦卑的仆人手中，她的生活也饱受迁移和流亡之苦。在这新的千年，愿她引导移民走向耶稣----那是『照亮每个人的真光』 (若一9)。
怀着这样的心意，我衷心地赐给每一位从事此一重要牧灵工作者特别的宗座降福。
二○○一年二月二日，发自梵蒂冈
若望保禄二世